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从政府性基金的收支缺口来看，继续按照原有的政府专项债券模式显然不可持续：第一，政府将专项债作为直接债务对待，将有可能使大量的专项债的偿还责任转向一般公共预算收入；第二，仍以现行的政府性收费和基金收入作为专项债的还款来源，将限制专项债的发行规模；第三，所筹集的债务资金须经预算再次分配，一般不直接针对具体的项目，导致项目的资产分置和融资管理空间不足。因此，必须全面改革政府专项债务，一是将政府项目的收益债与专项债合并，大幅提升专项债发行限额；二是坚持专项债券作为政府直接债券的定位，以明晰限额，加强风险管控，并促进债券发行；三是将项目收益作为优先还款来源，政府承担正常的民事担保责任，须确定违约事实和资金规模后再纳入责任范畴；四是以项目为对象直接发行专项债券，将政府专项债务资金直接作为项目的资本金，以放大融资能力，实现财政与金融的有效融合。

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责任编辑：张恒原标题 赚钱效应吸引 科创板网上打新再增5.4万有效申购者⊙卢丹 ○编辑 浦泓毅8月28日晚间，科创板新股安博通公布了网上发行申购情况及中签率。安博通有效申购户数达326.67万户，与第二批科创板公司中最高申购户数321.26万户相比，又增加了5.4万合格投资者。